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“小金庫”的危害及其治理與對策

發布時間:2010-09-06

新聞來源:本站原創

作者:管理員

瀏覽量:988

    所謂小金庫是指違反法律法規及其他有關規定,應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產。
小金庫的存在,不僅導致會計信息失真,擾亂市場經濟秩序,造成國家財政收入和國有資產的流失,而且違背了科學發展觀的要求,扭曲了市場對資源的合理配置,削弱了政府宏觀調控能力,影響經濟平穩較快發展,誘發和滋生腐敗現象,嚴重影響黨風、政風和社會風氣,引發矛盾,誘發職務犯罪,小金庫的治理工作勢在必行。
    2009年,中共中央紀委、監察部、審計署聯合印發了《關于在黨政機關和事業單位開展小金庫專項治理工作實施方案》的通知且在全國范圍內開展了小金庫專項治理工作,我院根據上級部署也開展了小金庫專項治理工作。今年,我院根據陜西省地礦總公司的通知要求,印發了《陜西地勘院小金庫專項治理工作實施方案》的通知,要求院屬各單位認真開展小金庫自查自糾工作,院小金庫專項治理領導小組做好全面檢查工作并按時上報各階段工作情況和材料。
    對于小金庫的治理,要有相應的對策:
    (一)加強教育。以三個代表重要思想教育干部,加強法制教育和道德教育,增強全局觀念和政策紀律觀念,教育各級干部從黨和國家建設的根本利益出發,自覺從自身做起,清正廉潔;采取多種方式,進行遵紀守法教育,強調小金庫的存在對經濟發展的危害,牢固樹立正確的人生觀和價值觀,筑牢拒腐防變的防線;通過發動群眾,形成人人知法、懂法、守法的良好風氣,為建立正常的經濟管理秩序,打下堅實的基礎。
    (二)完善制度。從管理中的薄弱環節和制度的漏洞入手,有針對性地建立健全內部控制制度,實行標本兼治。創新完善機制,從制度上堵漏洞,把好關。
    (三)強化監督制約機制。紀檢審計、財務部門要把財經紀律和財務檢查作為一項經常性的工作,常抓不懈,把群眾監督與職能部門監督結合起來,建立完備的監督制約體系,維護財經紀律和財經法規的權威性、嚴肅性。
    (四)嚴肅查處,實行責任追究制度。在查處小金庫中,要嚴肅認真,以身作則,按級負責,一級查一級,不走過場,對私存私放小金庫的單位,除沒收其資金外,對單位(部門)領導及相關責任人員嚴格按財經法規予以處罰。
    只有充分認識小金庫存在的危害性,認真做好專項治理工作并做好相應的對策,才能使小金庫專項治理工作取得新成效,促進經濟秩序的好轉,保障經濟平穩快速發展。(虞改芹)